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前几天业主群里老张发了张照片，桌上摊着一堆红本本，配文就俩字：齐了。底下立马有人问，矿山开采到底要办多少证？老张回了句，跑了大半年，腿都细了。
这事真不是一两句话能说清。群里另一个做建材矿的老李接话，他那矿小，以为证少点，结果光跑国土、环保、安监、水利、林业这几家，就来回折腾了十几趟。
老张掰着指头数过：矿山生产许可证、矿山安全生产许可证、采矿许可证、矿长安全生产许可证、矿长资格证，再加营业执照。他说正副本都得备齐，少一页复印件人家窗口都不收。
这里头矿山开采的核心就是采矿许可证。没这个证，后面全白搭。我国《矿产资源法》写得明白，矿产资源归国家所有，勘查、开采都得依法申请、批准、登记。不是说你承包了这块地就能随便挖。
但有个事得提醒一句：证办下来不等于万事大吉。群里老李就吃过亏，采矿证到手后以为能开工，结果安监来查，说安全专篇设计审查还没过。这就是行业里常说的，证照是门槛，设计审查和竣工验收才是真卡人的地方。
老张后来把流程捋了一遍。先去国土部门办矿界批复、储量核查审批、初步开采利用方案批复。然后环保、水土保持那边的手续也得跟上。
接着根据批复的方案做安全生产预评价，再由国土部门发采矿许可证。拿到证以后，还得做《开采设计方案及安全专篇》设计审查。审查过了，企业申请开工建设，安监部门批复。建完了申请竣工验收，最后才办安全生产许可证，然后才能正经生产经营。
说到环保这块，群里有人问竣工环境保护验收监测报告是什么。老李解释，就是你矿建好了，环保设施得验收，得有个监测报告证明你排放达标。这个报告不过，环保那关就过不去。
涉及土地的还得有土地证、林地占用许可，选矿要水源的还得取水证。煤矿更特殊，多好几道坎。
露天开采和地下开采，手续上有些差别。露天矿开拓分铁路运输、公路运输和平硐溜井几种。地下矿分单一开拓和联合开拓。这些在开发利用方案里都得写清楚。
采矿方法也影响审批。比如空场采矿法、充填采矿法、崩落采矿法，选哪种得看矿体稳固不稳固、品位高不高。老李说他那矿围岩不稳，最后选了充填法，审批时多提交了好几份材料。
开采年限跟储量及设计有关，方案报批时就得定下来。不是想采多久采多久。
最后说句实在的，各地要求有差异，有的地方还看你是不是新建矿山。老张的经验是，别自己闷头跑，先找当地国土或安监窗口问清楚清单，比啥都强。群里老李补了一句，他当年就是没问，白跑三趟。
