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前两天有个做砂石料的朋友找我，说材料交上去三个月了，县里让他去市里问，市里说这事归省里管。来回跑了几趟，油钱都够买台破碎锤了。
其实矿山开采许可证哪里批，文件里写得明白，只是没人给你捋顺。
国务院和国务院有关主管部门批准开办的国营矿山企业，由国务院地质矿产主管部门在批准前复核开采范围、综合利用方案并签意见，批准后按批准文件颁发。
省、自治区、直辖市人民政府批准开办的国营矿山企业，就找同级地质矿产主管部门，流程一样，复核签意见再颁发。
向乡镇集体矿山企业颁发采矿许可证的办法，还有个体采矿的管理办法，由省、自治区、直辖市人大常委会制定。这块各地差异不小，别拿隔壁省的经验硬套。
特定矿种开采，可以由国务院授权的有关主管部门颁发。你挖的是不是特定矿种，先去当地国土部门问一嘴，比在网上查半天靠谱。
按国家、市和县有关规定，属县级国土资源主管部门颁发采矿许可证权限的矿产资源，一律实行有偿使用，并实行招标拍卖挂牌方式出让采矿权。
县国土资源主管部门要根据探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划，编制招标拍卖挂牌方案。方案可以根据实际情况报同级人民政府组织审定。
招标拍卖挂牌活动结束之前，招标标底、拍卖挂牌底价须保密，且不得变更。这点是硬杠杠，别想着找人打听底价。
上级主管部门可以委托下级主管部门组织采矿权招标拍卖挂牌的具体工作，但采矿许可证由委托机关审核颁发。谁委托，谁发证，别搞混了。
主管部门应当依规定对投标人、竞买人进行资格审查。符合资质量条件和资格要求的，会通知你参加活动以及缴纳投标、竞买保证金的时间和地点。
按通知要求的时间和地点缴了保证金，才能参加招标拍卖挂牌活动。逾期未缴，视为放弃。
以招标拍卖挂牌方式确定中标人、竞得人后，主管部门应当与中标人、竞得人签订成交确认书。中标人、竞得人逾期不签订的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
这条我见过真吃亏的，竞得了觉得价格高了想拖，结果保证金直接没了。
国务院《矿产资源开采登记管理办法》规定，采矿许可证有效期按照矿山建设规模确定：大型以上的，有效期最长为30年；中型的，最长为20年；小型的，最长为10年。
注意是“最长”，不是一定给你这么多年。到期延续要提前办，别等过期了才想起来。
办证的时候还涉及环保证，政府有的矿山需要环保证，在办理采矿许可证时还需要办理环保证。一般要备齐这些：矿山生产许可证正本副本、矿山安全生产许可证正本副本、中华人民共和国采矿许可证正本副本、矿长安全生产许可证、矿长资格证、营业执照正本副本。
说到这得提个醒，也是行业里常遇到的妥协：矿山开采批不下炸药怎么办？可以用挖机破碎锤打，也可以用岩石劈裂机开采，也可使用气体爆破法。现在代替炸药的基本就这三种办法，结合自己情况选。
看你产量需求，可以使用气体爆破、静态液压爆破、破碎锤、膨胀剂等等。矿山的开采有好多种机械都能用，比如静态液压设备、膨胀剂、破碎锤、绳锯。但前提是方案得报批，别自己先干了再说。
矿山开采技术里，矿床开拓就是按一定方式和程序，建立地面与采矿场各工作水平之间的运输通道，保证矿场正常生产的运输联系，并借助这些通道及时准备出新的生产水平。
露天矿床开拓主要分铁路运输开拓、公路运输开拓和平硐溜井开拓。地下矿山矿床开拓方法大致分单一开拓和联合开拓两大类。
露天开采是在露天条件下，将埋藏较浅的矿石，从矿坑露天矿、山坡露天矿或剥离露天矿进行开采，包括挖掘一系列顺序的沟槽。按作业连续性分间断式、连续式和半连续式。间断式适用于各种地质矿岩条件；连续式劳动效率高，易实现自动化，但只能用于松软矿岩；半连续式兼有两者特点，硬岩中需增加机械破碎岩石环节。
地下开采的井巷掘进，根据施工方法及地层赋存条件不同，分普通凿井法与特殊凿井法。普通凿井法是在稳定或含水较少的地层中采用钻眼爆破或其他常规手段凿井。特殊凿井法是在不稳定或含水量很大的地层中，采用非钻爆法的特殊技术与工艺，通常有冻结法凿井、钻井法凿井、注浆凿井法凿井。
普通凿井法一般用钻眼爆破，在岩体上钻凿一定直径、深度及数量的炮眼，装入炸药靠爆炸力量破碎岩体。优点是操作简单、设备简单、安全可靠，可以根据要求钻爆出不同形状和深度的井筒或巷道。
按炮眼深度与直径不同，钻爆法分浅孔爆破法、中深孔爆破法和深孔爆破法。炮眼直径小于50mm、深度小于2m是浅孔爆破，多用于井巷工程；炮眼直径小于50mm、深度2—4m是中深孔爆破，多用于井筒及大断面硐室掘进；炮眼直径大于50mm、深度大于5m是深孔爆破，主要用于立井井筒及溜煤眼、大断面硐室以及露天开采的台阶爆破。
采矿方法这块，井工煤矿基本分壁式、柱式两大体系。壁式体系里，薄及中厚煤层一般采用一次采全厚的单一长壁采煤法；厚煤层一般分成若干中等厚度的分层，采用分层长壁采煤法。按回采工作面推进方向与煤层走向的关系，又分走向长壁采煤法和倾斜长壁采煤法。
金属非金属地下矿山，根据采场管理方法不同，分空场采矿法、充填采矿法和崩落采矿法。空场采矿法采空区主要靠暂留或永久残留矿柱支撑，一般在矿石和围岩很稳固时采用，又分全面采矿法、房柱采矿法、留矿采矿法、分段矿房法和阶段矿房法。
崩落采矿法是以崩落围岩来实现地压管理，随着崩落矿石，强制或自然崩落围岩充填采空区，主要包括单层崩落法、分层崩落法、分段崩落法、阶段崩落法。
充填采矿法是随着回采工作面推进，逐步用充填料充填采空区。目的主要是利用充填体进行地压管理，控制围岩崩落和地表下沉，并为回采创造安全和便利条件，有时也用来预防有自燃矿石的内因火灾。
液体开采又称特殊采矿法，从天然卤水里、湖里、海洋里或地下水中提取有用物质，将有用矿物加以溶解或热水融化，再将溶液抽至地面后提取，大多数液体采矿是用钻井法进行。
回到开头那个朋友的事，后来他搞清楚了自己的矿属于县级发证权限，老老实实走招标拍卖挂牌，现在证已经下来了。矿山开采许可证哪里批，先看矿山规模，再看矿种，最后看批准机关是哪一级。拿不准就去当地国土部门窗口问，比找中间人靠谱。
至于采矿许可证一般几年，大型最长30年、中型20年、小型10年，这是《矿产资源开采登记管理办法》定的。办证前把这些年限和延续要求搞清楚，后面省心不少。
